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香港大埔火灾委员会将不转为法定调查委员会
2026年6月22日 15:15 / 联合早报
香港第八届立法会今年1月14日举行首次会议，议程聚焦大埔宏福苑灾后支援及重建工作。图为灾后的大埔宏福苑。 （香港中通社）
香港大埔宏福苑火灾独立委员会主席陆启康在听证会上说，委员会将不会向特首李家超建议，将独立委员会转为法定调查委员会。
据香港政府公报消息，陆启康在星期一（6月22日）第五轮听证会上说，在谨慎考虑各项因素后，独立委员会决定不会向行政长官提出建议，将独立委员会转为法定调查委员会，余下审视工作会以现有形式继续进行。
陆启康指出，公开研讯的目的是“找出事件经过及为何发生”，刑事、民事以至政府内部的问责并非研讯的范围。“以哪种形式进行调查是一个策略性决定，独立委员会必须以法律及整体公众利益为依归，平衡各个选项的利弊。在作出上述决定时，独立委员会全面考虑了五项因素”。
陆启康称，独立委员会至今已收到超过一百万个档案，对各方在火灾及相关事宜的角色和责任，以及针对大型楼宇维修工程招标是否存在系统性问题，已掌握相当足够的资讯，有信心找出事件经过及为何发生，就职权范围所提的事宜作出研判及结论。鉴于此，独立委员会认为即使转为法定调查委员会，相信也不会对进一步厘清事实有明显的实质帮助。
陆启康续称，法定调查委员会的法律程序有一定的复杂性及相对不灵活，可能让委员会容易失去程序的主导权，导致延长调查所需时间。
陆启康提到，转为法定调查委员会可能对其他法律程序，包括正在进行或稍后的刑事及民事法律程序造成影响。若以法定调查方式调查个人责任，可能令正在进行或稍后的刑事及民事程序变得更复杂及冗长，为检控带来更多不明朗的因素。
陆启康提及，相对法定调查委员会需按其他法律诉讼安排行事，独立委员会目前的运作形式有更大灵活性，在审视事件的过程中能以相对较公开，而仍秉持公平和不偏不倚的原则进行。
陆启康最后说，独立委员会已在调查中审视全港大型楼宇维修工程各环节是否出现围标和不当行为，并非只针对宏福苑，之后交由执法部门跟进开展拘捕、入禀及落案起诉等行动。
综合上述五项考虑，独立委员会决定以现有方式完成调查，争取如期完成工作。按目前计划，独立委员会将在7月15日至17日听取各涉事方的最终陈词，详情另行公布。完成最终陈词后，独立委员需要继续处理大量的书面证供及其他收到的资料，以及撰写报告。
香港大埔火灾去年11月26日发生，造成168人罹难，是香港半个多世纪来最严重的致命火灾。港府去年12月成立独立委员会调查火灾事故，委员会设下九个月完成调查并向特首提交报告的目标。
独立委员会听证会今年3月19日开始，至今已进行了四轮24场，目前正进行第五轮。独立委员会透过证人在听证会中的口述证供，以及各方提交的书面陈述和以其他方式提交的证据，厘清相关事实，作为撰写报告及提出建议的重要基础。