英国近百万青年失业或失学政府拟削减福利推动就业

发布/2026年11月13日 16:50

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8月27日，英国首相伯纳姆到访北爱尔兰的一所音乐活动中心，与年轻人交流。（路透社）

英国近百万年轻人既没有工作，也未接受教育或培训，青年失业率远高于其他年龄层。英国政府正考虑收紧25岁以下青年的部分疾病及残障福利，以筹措资金扩大就业援助计划，但有关建议恐引发执政工党内部反弹。

路透社报道，英国今年第二季有98万1000名16岁至24岁青年既未就业，也未接受教育或培训，占同龄人口的13％，这一比例去年在欧洲排名第二高。

英国青年失业率达15.6％，远高于年长劳动人口的3.4％。相比之下，欧洲其他国家的青年失业率通常仅略高于年长群体的两倍。

负责研究青年就业问题的前部长米尔本（Alan Milburn）警告，英国可能出现“迷失的一代”。他预计下周提交报告，建议禁止25岁以下青年领取一般失业福利中的疾病相关补助，并收紧主要残障福利的领取条件。

米尔本说，改革可能意味着部分人获得的经济援助减少，但政府应调整目前福利支出与就业援助支出高达25比1的比例，将更多资源用于协助青年重返职场。

不过，削减福利预计将遭到部分工党议员反对。此前，前首相斯塔默试图削减福利时，便遭到党内议员阻挠。

就业慈善机构Generation英国负责人指出，培训课程必须符合企业实际招聘需求。该机构约七成学员在完成课程后一年内找到工作，是类似计划平均水平的两倍。

27岁的奥马尔（Faisa Omar）曾申请超过500份工作，却始终没有结果。2023年参加为期10周的绿色能源行业培训后，奥马尔在一个月内成功就业。

与此同时，人工智能（AI）也加剧青年就业困难。资讯科技咨询公司FDM Group高管指出，随着AI能够承担越来越多白领工作，企业对初级员工的需求下降，形成一种“无声的招聘冻结”。

专家认为，英国应借鉴荷兰经验，除了提供职业培训，也主动联系失业青年，协助解决托育及心理健康等障碍。

荷兰不少学生17岁便参加长期职场实习，约三分之二的16岁至17岁青年有兼职工作，英国则不到五分之一。不过，荷兰近年的未就业、未受教育或培训青年比例也开始上升。