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日本拟通过减税鼓励企业营造育儿环境

2026年8月24日 23:29 / 联合早报

日本历届政府都将提高生育率列为重点议题，并采取了相应措施，但至今尚未取得显著成效。 （路透社）

日本正面临人口老龄化和出生率下降的严峻挑战，提高生育率已成为当务之急。为应对这一问题，日本儿童家庭厅宣布明年将出台新措施，鼓励企业协助营造有利于育儿的社会环境。

根据这项制度，开发育儿相关产品及服务的企业将获得认证，并给予所得税优惠和财政补贴。政府此举旨在将抚育下一代升格为国家与企业的共同事业。

儿童家庭厅已在《以儿童为中心的行动计划2026》中，向商界发出“企业与儿童共同成长”的倡议。计划旨在建立一套全新的企业认证体系，使符合条件的企业有资格享受税收减免等优惠政策，并致力于营造一种环境，促使私营企业通过合作提升育儿工作的价值，既造福社会，也促进企业自身发展。

执政党计划在今年底前敲定具体的税务优惠细节，并将它纳入2027年度预算以及税务改革中。为此，当局将于今年秋季召集专家小组进行讨论。

迄今为止，日本政府推动的企业育婴政策都局限于“企业内部”。例如劳动部的一项认证制度，旨在表彰积极支持工作与生活平衡的企业，评估标准是基于男性员工休陪产假的比率。而即将推出的全新认证体系，则鼓励企业将育儿支持的触角延伸至整个社会，通过商业活动营造亲子环境。

《日经新闻》报道，新型认证的资助项目范围极为广泛。除传统的托育机构外，还涵盖了儿童医疗中心、亲子友好型住宅的建设等。例如日本麦当劳在一些社区建“亲子家庭护理中心”，为长期住院的病童提供保姆服务。另一个例子是日本化妆品公司资生堂在静冈县挂川地区推出名为“幼儿园海外学习”的郊区生活体验，致力于促进孩子的健康成长。

其他符合认证条件的举措还包括为育儿家庭提供假日去处的项目，例如购物中心增设更多游乐区域。此外，当局也鼓励企业为贫困儿童设立儿童餐厅。

在推出企业育儿支持认证计划的同时，当局也向资金不足的中小企提供财政援助。今年7月，日本政府认证了14家支持育儿举措的银行，指定它们为“以儿童为中心的领先银行”。这些银行将能获得政府最高2000万日元（约16万新元）的补贴，条件是必须向有意发展育儿业务的中小企业提供低息贷款。

日本去年的生育率是1.14，连续十年创新低；新生婴儿数量为67万，是有统计以来的新低。儿童家庭厅今年5月到8月对10万个15至39岁的日本年轻人进行在线调查，结果发现有35%的未婚男女没结婚的打算。报告推测日本年轻一代都倾向于将兴趣爱好和职业置于婚姻之上。

另一项调查显示，人们在带孩子时最常感到不便或希望得到周围人体谅的场合是“工作场所”，其他是“超市和购物中心”以及“餐厅和咖啡馆”。